2019年度,我司安委办的安全生产工作,在区委、区政府的领导下,在区安监局的指导下,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,继续深入开展“安全生产年”活动及“打非治违”专项行动,积极开展安全生产各类专项整治工作,大力消除安全隐患,实行安全生产巡查网络化管理,挖掘工业区企业安全文化建设新?#38382;劍?#25512;进企业安全生产标准化建设,进一步加强与负有安全监督职能的政府部门的联系,加强领导,落实责任,强化监督检查,有力维护了社会的安定平稳。现将2019年度安全生产工作总结如下:

一、我司2019年度安全生产主要工作

2019年度,我司基本完成了年度安全生产工作任务,实现了预期目标:全年无死亡、重伤事故,无重大生产设备事故,无急性中毒事故,无消防火灾事故,为工业区的建设发展创造了一个和谐稳定的安全环境。主要工作?#26657;?/p>

(一)领导高度重视,带头履责

公司由董事长担任第一责任人,总经理担任直接责任人。两位责任人始终把安全生产工作列为公司工作的重要内容,主要体现在以下几点:一是在班子成员会议、全体员工会议上均着重强调安全生产工作的重要性;二是定期主?#32456;?#24320;防范重特大生产安全事故会议,通报近期发生的安全生产事故, 学习区安监局下发相关文件要求,?#27835;?#24037;业区安全生产工作?#38382;疲?#37096;署下一阶段工作任务。会上还一起学习新的法律法规,积极宣贯讲解《国务院关于进一步加?#31185;?#19994;安全生产工作的通知》精神,会后形成《会议纪要》下发给工业区各个单位第一责任人和直接责任人;三是加强安全生产管理队伍建设和经费?#24230;耄?#20351;安全生产工作在组织机构和经费上得到保障;四是亲自带队到企业检查,碰到问题较多的企业,主动与企业负责?#21496;?#23433;全生产工作的重要性进行交流,增强了企业的主动性和责任?#26657;?#20116;是亲自组织制订工业区安全主任考核办法,编制《2019年度云埔工业区(黄埔片)企业安全生产责任制考?#32769;?#21017;》,把安全主任工作考核列入《广州云埔工业区黄埔片目标管理责任书》当中,设置“广州云埔工业区黄埔片优秀安全主任?#34180;ⅰ?#24191;州云埔工业区黄埔片积极安全主任”两个奖项,极大促进安全主任的工作热情。

2019年全年共召开防范重特大生产安全事故工作会议?#24067;?次、亚运保平安工作会议2次。

(二)落实安全生产经费?#24230;耄?#20581;全组织建设

第一季度安全生产工作会议中,落实安全生产专项经费一万多元,对辖内企业2019年度优秀安全管理人员进行了表彰奖励,广州统一企业有限公司、广州南方管道有限公司?#40644;?#20026;辖内安全生产工作先进单位。今年度我司?#24230;隭X多元印制宣传册,开展安全生产、消防安全宣传教育活动。同时落实3000多元经?#35759;?#25105;工业区辖内消防栓等消防器材进行更新维护,确保正常运作。

(三)签订责任书,落实企业安全主体责任

为切?#23548;?#24378;安全生产工作,落实责任制度,年初,与工业区内生产经营单位的主要领导签订了《云埔工业区消防和安全生产工作目标管理责任书》,把安全生产责任通过责任书的?#38382;接?#20197;明确,使安全管理工作落?#26723;?#27599;一个单位,贯穿到每一项工作的始终。企业也?#30452;?#19982;各部门、?#23548;洹?#29677;组负责人签订了安全生产责任书,做到了安全生产工作责任?#35762;?#38376;、?#23548;洹?#29677;组,到人。

(四)扎实开展日常安全生产监管工作

2019年度,我司安监中队出动检查704人次,检查企业251家次,发出现场检查记录251份,发现一般安全隐患521条,落实隐患整改521条,整改率为100%。除了常规检查,我司还对安全隐患比较集中的企业实行重点监督,严防安全事故的发生。

(五)积极开展各类安全生产专项检查工作

1.开展云埔工业区今冬明春防火宣传工作。针对今冬明春火灾预防的重点,结合当前开展的高层、地下建筑和消防控制室专项整治行动,广泛深入开展消防宣传教育活动,充分利用社会各种?#35797;?#21152;强消防宣传,着力提高公民消防安全意识和发现火灾隐患、整改火灾隐患、处置初期火灾、火灾逃生自?#20154;?#31181;能力,举办“消防、安全、?#25237;?#20445;护宣传日”活动,派发消防安全资料3000余份。

2.开展安全生产涉亚运突发事件风险隐患排查工作。以南方物流公司(亚运物流中心)为中心,其周边五百米范围内生产经营单位为重点(?#26657;?#24191;州耀轮车业有限公司、广东汇香源生物科技股份有限公司、广州通用玻璃有限公司、广州莱因机械设备有限公司、广州海普材料科技有限公司、广东三一机械有限公司)。我司安监中队对涉亚运企业及周边单位进行?#25628;?#23494;的专项检查行动,明确要求企业要做好日常安全生产工作,加强亚运期间的安全检查和管理工作,注意用电安全,加强治安巡逻。排查发现的安全隐患问题,可在短期完成整改的,立即采取有效措施消除事故隐患;对情况复?#21360;?#30701;期内难以整改的,必须制订切实可行的整改方?#36127;?#24212;对预案,落实整改措施、责任人和整改期限等,防范突发事件的发生。

3.继续推进“安全生产年”活动。通过继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动?#20445;?#36827;一步加强安全生产法制机制、安全生产保?#22799;?#21147;、安全生产监管队伍“三项建设?#20445;?#23454;现全工业区安全生产?#38382;?#31283;定?#31859;?#20026;促进我工业区经济又快又好发?#22266;?#20379;安全保障。

4.开展云埔工业区安全生产“打非治违”专项行动。通过积极部署和落实“打非治违”行动,进一步强化监督管理工作领导,促进企业安全生产主体责任,提高隐患排查整改力度,切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题,努力实现工业区安全生产平稳过度。

5.开展云埔工业区在建施工工地安全生产专项检查行动。由于今年广州市施工工地现场事故频发,为吸取教训,提高警惕,防患?#27573;?#28982;,避免我工业区内类似安全事?#21490;?#29983;,我司安委办结合工业区?#23548;剩?#24320;展云埔工业区在建施工工地安全生产专项检查行动,对辖内沿江高速工程、喜力啤酒厂区建设工程、天赐公司第九?#23548;?#24314;设工程、统一公司无菌?#23548;?#20179;库建设工程、三一重工公司维修?#23548;?#24314;设工程、庙联公司厂区建设工程等建筑施工工地进行了全面安全隐患排查治理,目的在于发现并及时消除安全隐患。

6.开展企业安全生产标准化建设工作。根据黄埔区安全监管局的总体规划部署,我工业区开展企业安全生产标准化工作有10家企业:广州大凌实业股份有限公司、广州南玻玻璃有限公司、广州?#30528;道?#29305;塑料有限公司、广州珠江光电新材料有限公司、广州市信联智通实业有限公司、广元(广州)科技有限公司、广州统一企业有限公司、广州务冠电子有限公司、广州?#23545;?#20142;实业有限公司、广州天赐高新材料股份有限公司。目前已通过考评2家,复评终审阶段3家,自评阶段2家。

7.开展云埔工业区消防安全专项整治工作。根据辖内消防安全重点企业情况,进一步推进涉亚场所、公共聚集场所和建筑设施消防安全专项整治,全面落实消防安全责任制,坚持火灾隐患排查整治工作?#29615;?#26494;,落实消防安全专项治理要求,深入开展火灾隐患排查整治工作,坚决预防?#25237;?#21046;各类火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,全面提升我工业区抗御和防控火灾事故能力。

8.开展2019年云埔工业区安全生产大检查工作。根据区安委办文件要求,我司安委办重点突出危险化学品使用单位、建筑施工工地、物流仓储人员较为密集的场所、南方物流涉亚企业等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,严抓整改,落?#26723;?#20301;。

9.进一步深入开展隐患排查治理工作。按照区安委办《关于进一步加强我区安全生产工作、深入开展隐患排查治理的通知》(埔安办[2019]28号)的文件精神,我司安委办深入企业排查隐患,不断加强安全生产工作。今年1?#36718;?1月,排查危险化学品企业7家,排查一般隐患86项,整改86项,冶金企业1家,排查一般隐患7项,整改7项,企业工业企业、普通仓储企业48家,排查一般隐患394项,落实整改394项。

10. 开展“迎亚运、防事故、保平安”安全生产专项整治与督查工作。为创造安全、有序、和谐的亚运环境,根据区委、区政府的工作部署,我司安委办在全工业区范围内开展了此次专项行动,同时结合《关于加强建设工程安全监管的紧急通知》精神,我司安监中队立刻对辖内建筑工程工地、危化品使用企业、物流仓储企业等进行全面排查,确保建筑单位按要求停工、危化品存量不超标,并要求做好消防安全等检查工作。

(六)组织开展安全生产宣传培训工作

为将工业区安全培训任务落?#26723;?#20301;,将安全培训教育工作推上新台阶,全面提高工业区安全管理人员素质。我司安委办创新安全培训教育模式,一是根据各企业?#23548;是?#20917;,年初将安全培训任务分解到工业区各企业上,要求工业区各企业必须完成自身安全培训任务,未能完成任务的企业取消年终考核评比;二是为了方便辖内企业参与培训工作,公司安委办积极与?#32454;?#34903;、荔联街安委办联合举办企业负责人再教育培训班。

结合自身?#23548;剩?#31215;极与邻近?#20540;?#23433;委办联合开展培训班,已组织3期安全主任考证班,9人参加,5期安全主任再培训班,65人参加,2期安全负责人培训班,15人参加考证;4期安全负责人再培训班,38人参加。全年企业全员培训4000多人。发表新闻通讯24篇,基本完成了区安监局下达宣教培训任务指标。

(七)精心策划“安全生产月”活动

按照区委区政府的部署,我司成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了“安全生产月”实施方案,紧紧围绕 “安全发展、平安亚运”的活动主题,精心开展了各项活动:

1.参与由区安委办牵头及有关职能部门单位联合在红山街举办的2019年安全生产月宣传咨询活动,现场解答了广大市民群众有关安全生产方面的问题;

2.悬挂了宣传横幅,派发宣传标语和挂图,据不完全统计,共发放宣传挂图20余套,知识读本200多册,安全动漫系列光盘60多张;

3.邀请了广州本田公司保卫科科长?#38505;?#21018;做了以“如何开展企业安全检查”为主题的专题演讲,并与辖内各企业进行?#21496;?#39564;交流;

4.组织辖内安全负责人、安全管理人员对工业区内安全文化建设示范企业广州?#23545;?#20142;公司进行了参观学习,促进企业安全文化建设氛围;

5.组织各企业进行相关预案演练,?#26657;?#21335;方管道进行了厂区?#23548;?#28040;防疏散演练;天赐公司进行危化品泄?#38431;?#24613;演练?#36824;?#20803;公司开展外层?#23548;?#26377;毒气体泄漏疏散演练;统一公司开展全员逃生应急演练等。

6.自编试卷,开展2019年云埔工业区“安全生产月”知识有?#26412;?#36187;活动,派发试卷1000余张。

此外,辖内企业也结合自身?#23548;?#31215;极开展了“安全生产月”活动,营造了工业区良好的安全生产氛围。

(八)积极开展工业区安全生产、消防安全培训,组织企业安全管理经验交流活动,大力促进工业区企业安全文化建设

1、邀请广州本田公司保卫科科长?#38505;?#21018;以“如何开展企业安全检查”为主题做了专题演讲;

2、为推进云埔工业区内企业安全文化交流,提高安全管理人员业务水平,组织了辖内企业安全管理人员对广州?#23545;?#20142;公司安全管理工作进行参观交流。

3、组织辖内企业安全管理人员对辖内已通过复评的安全生产标准化建设企业——广州南玻玻璃公司进行参观学习,推进企业安全生产标准化建设工作。

4、组织辖内各企业相关安全负责人参观通用磨?#36824;?#24030;品食?#27835;?#37030;食品有限公司社区消防安全日活动,学习通用磨坊公司在全球特别是亚太区消防、安全、环境保护、低碳及健康方面的努力及成功案例。

二、存在的困难和问题

今年来,在各级各部门的共同努力下,公司在安全生产监督管理工作上取得了较大的进步,但工业区的安全生产?#38382;?#20173;不容乐观,主要存在以下几方面问题:

1、部份企业的安全生产管理机构不健全,安全生产的管理制度不完善,安全生产?#24230;?#19981;足,安全设施不合要求,消防器材残旧失效,安全防护用品不到位,对事故应?#26412;仍?#39044;案的编制及演练重视?#36824;唬?/p>

2、个别企业对安全生产工作还?#26032;楸运?#24819;,不配合我司安全生产监管工作的开展,敷衍了事,对我司安监中队开展监管工作造成很大困扰;

3、部份企业对工作现场的安全监管不到位,班组?#25237;?#31649;理不合理,生产管理人员安全意识薄弱,新员工自我保护能力差,违章作业、违章操作现象还时有发生;

4、部分企业对外包项目或外包劳务的安全监管不到位,外包施工现场违规操作屡禁不止,安全隐患常治常?#26657;?/p>

5、部份企业对特种设备的安全管理重视不足,未按规定报装、年检和执证上岗;

6、辖内仍存在不少安全隐患,由于部分从业人员对安全生产法律、法规和规章制度、操作规程有关内容掌握?#36824;唬?#29702;解不清和执行不力,内?#32771;?#26597;制度落实不能坚持始终,检查记录不健全,未能及时上报安全工作情况。

7、由于培训场地、企业安全培训意识、企业安全管理人员流动性大等原因,使得工业区企业安全负责人培?#23548;?#20877;教育培训工作推进缓慢。