一矛盾纠纷排查调处制度

 一、矛盾纠纷排查调处工作,实行“谁主管,谁负责”。

 二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷,?#33539;?#21150;法,制定预案,做到“底数清楚,防范到位”。

 三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处,将各类矛盾纠纷化解在初期,消灭在萌芽状态,做到小矛盾纠纷不出村,大矛盾纠纷不出乡镇。

 四、对排查出的重大矛盾纠纷,要积极组织协调有关部门联合调处,落实责任,明确责任单位和责任人,并制订预案,做到排查一件,调处一件,教育一片。

 五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷,要限时调处,未能如期办结,也不?#24471;?#24773;况而造成群众越级上访,或造成严重后果的,要追究相关人和主要领导人的责任。

 二矛盾纠纷登记制度

 一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。

 二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷,综合填入人民调解委员会登记薄内。

 三、对于当事人的申请,调解人员应认真进行登记。

 四、当事人如果是口头申请,调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述,并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。

 五、在进行纠纷登记时,要严肃认真,尽?#32771;?#24403;事人的原话。

 六、对于濒临激化的纠纷或当即可以调解的简单纠纷,可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记?#20013;?/p>

 七、纠纷登记后,应当?#32622;?#21035;类归档,妥善保存,?#21592;?#23558;来复查。

 三纠纷案件收结制度

 一、统一收案。所内工作人员要按?#36134;?#27861;部门关于基层工作的业务范围、工作原则和服务程序的规定,遇到当事人申请调解的纠纷案件,要先进行登记,统一收案不容许个人私自收案。

 二、统一委派。?#36816;?#20869;?#35757;?#35760;的纠纷案件,非属重大疑难纠纷案件,由所长统筹考虑,统一进行委派,被委派人员要按照要求认真主持进行调解。

 三、集体讨论。遇有重大及疑难法律事务,须提交所务会议进行集体研究讨论决定,所内无法作出决定的,必要时向县局或乡镇党委报告。

 四、统一收费。所内公开收?#20005;?#30446;和收费标准,严格按照收费管理制度,不允许个人私自收费办理纠纷案件。

 五、限时调解。工作人员主持调解纠纷,自当事人书面或口头申请调解之日起一般应在两个月内调解,最长不超过三个月。到期未调解的,视为调解不成功。

 六、完善档案。调解达成协议的,除简易纠纷?#22270;词?#28165;结的纠纷外,应当制作调解协议书,协议书的制作要内容具体,格式规范,符合要求,及时立卷归档。

 四矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度

 一、各司法所每月例会向县局汇报本辖区内矛盾纠纷排查调处情况。

 二、对易激化、转化或引起上访的事件要及时向县局或上级汇报。

 三、对重大疑难、易激化矛盾纠纷,在4小时内进行跟踪报告,24小时内写出事件的书面报告,上报县局。

 四、纠纷信息要客观真实,如实反映情况。

 五、对收集来的信息要按报送时间,单位综合股份进行登记。

 六、对上报的矛盾纠纷,经局务会研究处理办法,按工作环节反馈的基层司法所落实,并及时报告领导掌?#31456;?#23454;情况。

 五矛盾纠纷调解责任追究制度

 一、对矛盾纠纷调处不及时,使矛盾激化,各所股室领导责任由主管机关追究,个人行为由管理权限主管部门追究。

 二、对重大疑难纠纷调处不力,转化或引起上访的,经查实情况较轻的,主要责任人要在一定范围内作出检查,并扣发一个季度的年终奖金。

 三、对隐报、瞒报、漏报、迟报矛盾纠纷,引起不良后果,经查实情节较重的,该所、室不得评为先进单位,其主要责任不得在年度考核中?#33539;?#20026;优秀等次,扣发半年年终奖金。

 六矛盾纠纷调处回访制度

 一、对已调解的较复杂的民间纠纷,涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行回访。

 二、对复杂的?#36861;?#22797;的濒临激化的要?#22995;?#23545;性的回访。

 三、回访时要了解协议的执行情况,影响协议履行的隐患。

 四、了解当事人特别是重点人的思想状况,行为有无反常,对调解协议的态度、反响等。

 五、要及时发现有无新的纠纷苗头。

 六、征求对调解人的意见、建议。

 七重大活动期间民间纠纷专项排查制度

 加大防止民间纠纷激化工作为力度,增强人民调解工作参与社会治安综合治理的工作效果,尤其是在党和政府开展重大活动期间,保稳定、促发展,创造良好的社会环境充分发挥人民调解组织的职能作用,根据有关文件精神,特制定本制度。

 一、本制度所说的重大活动是指涉及广大群众利益、群众普遍关注、在全社会有重大影响的活动。比如:1、在?#23567;?#21306;举办的世界性、全国性的重大比赛活动,召开的重要会议;2、全国、?#23567;?#21306;召开的重要会议;3、?#23567;?#21306;举办的重大庆祝活动;4、?#23567;?#21306;、涉及群众利益的重大工程项目,如:拆迁、拓宽道路等重点工程;5、国?#39029;?#21488;涉及群众利益的重大改革措施,可能引起群众波动的。

 二、重大活动期间专项治理排查系指:

 1、在重大活动之前及工作期间进行民间纠纷治理排查工作,把纠纷解决在萌芽之中,防止矛盾激化,为重大活动提供一个安定的社会环境。

 2、针对重大活动的特点,采取防范措施,调处民事重大活动?#26143;?#36830;的民间纠纷,保证重大活动的顺利进行。

 三、民间纠纷专项治理排查,要紧密围绕社会上的热点、?#35757;悖?#35201;紧贴党和政府的重大活动和?#34892;?#24037;作发挥作用。

 四、各级调解组织要制定民间纠纷专项治理排查工作计划,对处于萌芽状态的或?#30740;?#25104;纠纷的,要及时疏导、化解;对疑难或易激化的纠纷,要主动及时(请登陆政法秘书网)调解或协调有关部门共同解决,调解不成的要拟写社请报告逐级上报。各级调解组织要将专项治理排查情况,详细记录在调解主任工作手册上。

 五、各级调解组织及管理部门在排查民间纠纷后,要及时?#27835;?#32416;纷产生的原因、特点及发展趋势,制定具体的防范措施,并按照“区民间纠纷预防措施”有关规定,做好纠纷专项治理工作。

 六、各级调解组织及管理部门要主动向单位党政领导汇报重大纠纷情况,争取领导的重视和支持;要和有关部门密切合作、协同作战,调处重大纠纷。

 七、民间纠纷专项治理排查工作要列入人民调解工作责任考核内容,纳入社会治安综合治理考核。